2010年,在县委、县政府的正确领导和上级交通主管部门的具体指导以及有关部门的大力支持配合下,我局认真贯彻落实党的十七大和省、市、县交通工作会议精神,履行部门职责,加快交通基础设施建设,强化交通运输管理,保持了交通运输事业持续、平稳和快速发展。现就一年来的工作开展情况总结如下:
交通基础设施建设快速推进
2010年是“十一五”收关之年,做好基础设施建设工作,给“十一五”划上一个圆满的句号,意义重大。京珠复线(衡桂高速)新田连接线建设进展顺利,全线已基本拉通,全年完成投资4500万。S323新田至宁远改扩建工程顺利开工,完成投资2980万。农村公路建设工作稳步推进,全部完成通乡、通畅、通达工程建设计划,公路养护质量稳步提高。客运中心建设项目完成投资300万元。
圆满完成“十二五”规划相关工作
2010年是编制“十二五”规划的重要一年,是蕴含调整转型重大机遇的一年,对于做好“十二五”的工作意义深远。圆满完成公路规划数据采集,完成了渡改桥、客运站场、危桥改造和安保工程等“十二五”规划和项目库建立工作。
省、县、乡道的规划调整取得重大突破
充分利用国、省、县、乡道规划调整的机会,审视全省乃至全国公路规划网络,结合我县现有公路网络,想方设法协调各种关系,争取到了新增经过我县的省道2条(即第一条是贯穿湖南及我县南北纵线——S285:从湖北荆江南堤,经常德、益阳、长沙、湘潭、娄底、常宁洋泉、桂阳杨柳,新田金陵、莲花、龙泉、黄沙溪、大坪塘、知市坪、新隆、土桥头,嘉禾石桥,至临武,进入广东;第二条是我市公路网规划“五纵八横八连线”主骨架公路中的“一纵”——S282 :从祁阳木梓圩、金洞,新田门楼下、邬下、龙泉、茂家、三井、石羊、金鸡岭,宁远留佳、蓝山、江华水口,从新圩进入广西)和延长到我县境内的省道一条(即S324,从宜章、临武、嘉禾广发,延长到金鸡岭,沿金十线经宏发圩、金盆圩,至十字),由此,途经我县的省道将达5条、里程约210公里,从而实现乡乡通省道。在县乡道的规范调整中,预计新增县道180公里,新增乡道140公里,公路行政等级结构进一步合理,为今后争取更多的项目创造了条件。
项目争取实现新突破
1、郴州桂东至永州宁远高速公路公路项目。郴州桂东至永州宁远高速公路起点为郴州市桂东,接在建的岳汝高速,途径苏仙区、桂阳县、新田县,止于永州市宁远县柏家坪镇,接在建的二广高速公路,全长220公里,其中郴州段174公里,永州段46公里。修建郴州桂东至永州宁远高速公路,不仅能有效完善湘南地区高速公路的网络结构,使湘南地区高速公路网络更趋合理,而且将岳汝、京珠、衡武(京珠复线)、二广等4条纵向高速公路和武广高铁有机连接起来,建成后将成为永州上武广高铁的快速通道,从而最大程度发挥路网的整体效益。目前,通过努力攻关,项目已列入了“十二五”全省高速公路建设规划,完成了“工可报告”的编制,现正在全力争取该项目由省交通厅招商引资或投资建设。
2、祁阳木梓圩经金洞至新田金鸡岭公路二级公路改建前期工作。祁阳木梓圩经金洞至新田金鸡岭公路是我市公路网规划“五纵八横八连线”主骨架公路中的“一纵”(“羊总公路”)的一段,里程长约130公里,其中祁阳县境内约11公里,金洞管理区境内约56公里,新田县境内约63公里,是一条贯穿我县南北的重要纵线,改建“羊总公路”对缩短与沿线县区的公路里程,加速我县经济发展极为重要。经我局多次向省交通厅、市交通局请示汇报,目前,项目已开始做“工可”等前期工作。
交通运输保障能力显著提高
一是建立应急保障方案。加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“十一”等旅客运输任务,无重特大事故发生。二是运输生产稳步增长。2010年春运期间全县日均投入营运客车181辆,发班4259班次,运送旅客82840人次,其中广东方向795班次,运送旅客41340人次,充分发挥了道路运输快捷方便的优势,满足了旅客对道路运输的需求。三是专项整治效果明显。严厉打击“黑车”非法运营,与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆,加强对全县主要县乡道客运线路进行专项整治,检查车辆1872车次,纠正、处罚违章车辆372车次,卸客转运127人次,疏导分流车辆3792辆次,查处“黑面的”等非法客运车17辆。通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
交通行业管理全面推进
1、成品油税费改革工作稳步推进。自去年底成品油价格和税费改革工作开始以来,我局一方面认真研究上级政策,另一方面多次到宁远县、冷水滩区等周边县区了解和学习此次改革工作中好的方法和经验,积极稳妥地推进改革工作。目前,涉改人员已全部妥善安置,通过与编办、人事、财政等相关部门衔接,已解决了涉改人员的工资问题。在改革过程中,我局充分做好了思想工作,在压力巨大的情况下,稳定了队伍,没有出现上访现象。
2、加强客货运输中心管理。一是加强了安全检查力度。兴建了安检台,要求所有进出站场的客运车辆进行安检。二是加大对非法客运和乱停乱摆现象的整治力度,站场秩序得到进一步规范。三是与规划部门协调,对94年建成投入使用的站场综合楼办理了规划建设许可证和房屋质量合格证,并对单位多年拖欠的养老保险金进行了摸底(欠缴养老保险金160多万元),对多年来的遗留问题逐步进行全面疏理。
交通安全形势持续稳定
狠抓从业人员安全意识教育,强化交通行业源头安全监督管理,深入开展了“安全生产大检查”、“安全生产年”、“安全生产月”等活动,坚持每月安全检查和重大节日期间公路建养、道路及水上运输、企业消防安全的大检查,确保了交通安全生产形势持续稳定。公路客货运输无重大及以上的责任事故;危化品运输无燃烧、泄露、爆炸而造成环境污染或人员重伤及死亡事故;运输企业、车站的源头管理责任伤亡事故为零;源头管理造成水上事故次数、死亡人数为零。